Công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) là việc làm khó, phức tạp ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích của người dân và tiềm ẩn nguy cơ gây mất an ninh, trật tự tại cơ sở. Do đó, cần có sự tập trung vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, trong đó có vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự quản lý điều hành của chính quyền và sự vào cuộc của Khối Dân vận, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các ngành, đơn vị có liên quan, nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai một cách đồng bộ, nhất quán, kịp thời các dự án. Xác định rõ được tầm quan trọng cũng như những khó khăn trong công tác GPMB trên địa bàn tỉnh, thời gian qua, Hưng Yên đã đẩy mạnh công tác dân vận trong tham gia GPMB, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô.

Dự án Vành đai 4 - Vùng Thủ đô đi qua 13 xã thuộc 04 huyện (Văn Giang, Khoái Châu, Yên Mỹ, Văn Lâm) trên địa bàn tỉnh Hưng Yên, với tổng diện tích GPMB là 310.680m². Nhận thức rõ công tác GPMB, tái định cư là chìa khóa quyết định sự thành công của dự án, Hưng Yên đã ban hành Kế hoạch phấn đấu bàn giao 70% diện tích mặt bằng của các gói thầu xây lắp trước ngày 30/6/2023 để phục vụ khởi công Dự án và cơ bản bàn giao diện tích còn lại trước ngày 31/12/2023. Cùng với đó, để đảm bảo tiến độ thực hiện Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, Ban Dân vận Tỉnh ủy đã chủ động triển khai trong công tác tham gia GPMB theo vai trò, chức năng của mình với nhiều nội dung, giải pháp cụ thể và đạt được những kết quả bước đầu rất đáng ghi nhận.

Ban Dân vận Tỉnh ủy đã phối hợp, chỉ đạo Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, hệ thống dân vận thực hiện tốt việc xây dựng kế hoạch tuyên truyền, nắm tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên, hội viên, đoàn viên và Nhân dân đối với việc triển khai, thực hiện Dự án; những tâm tư, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân liên quan đến việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; tham mưu cho cấp ủy, chính quyền giải quyết tốt những bức xúc nảy sinh ở cơ sở, những vấn đề mới phát sinh trong quá trình thực hiện Dự án, không để phát sinh điểm nóng. Cấp tỉnh, Ban Dân vận Tỉnh ủy phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức Hội nghị triển khai công tác Dân vận tham gia GPMB, thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô đối với 4/4 Ban Dân vận, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các huyện, 13/13 đồng chí Bí thư Đảng ủy - Trưởng Khối Dân vận các xã và 13 đồng chí Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các xã có Dự án đi qua. Phối hợp với Ban Dân vận Thành ủy Hà Nội tổ chức Hội nghị trao đổi những kinh nghiệm hay, cách làm sáng tạo về công tác dân vận trong GPMB triển khai dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô. Cấp huyện, 4/4 Ban Dân vận Huyện ủy đã chủ động tham mưu cấp ủy chỉ đạo Ủy ban nhân dân huyện, các phòng, ban, ngành huyện; Ủy ban nhân dân xã có Dự án đi qua trên địa bàn tổ chức tuyên truyền về chủ trương của Đảng, Nhà nước và thông tin về Dự án đến cán bộ, đảng viên, hội viên, đoàn viên và Nhân dân ở địa phương. 13/13 xã có Dự án đi qua đã thành lập các Tổ tuyên truyền, vận động Nhân dân; tổ chức rà soát, đẩy nhanh tiến độ kiểm đếm tài sản, hoa màu trên diện tích đất quy hoạch mở rộng thực hiện dự án để thực hiện quy trình GPMB; lên các phương án và tiến hành đền bù, GPMB tại các địa phương có dự án đi qua; đề nghị điều chỉnh quy hoạch xây dựng và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt vị trí để thực hiện quy trình lập quy hoạch, lập dự án các vị trí tái định cư…

Đến nay, Chủ đầu tư (Sở Giao thông vận tải) đã hoàn thiện báo cáo nghiên cứu khả thi dự án và trình Sở Kế hoạch và Đầu tư Hưng Yên, lấy ý kiến tham gia của Bộ Công thương (đối với di chuyển đường dây 110Kv, 220Kv, 500Kv) để làm căn cứ giúp tỉnh phê duyệt; hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động môi trường trình Bộ Tài nguyên và Môi trường, hoàn thành công tác thẩm định. Hưng Yên đã hoàn thành xác định phạm vi GPMB, trích lục bản đồ địa chính và đang tiếp tục triển khai công tác rà soát đối với đất nông nghiệp và đất ở. Tại một số huyện, người dân đã chủ động đăng ký và thực hiện di chuyển mồ mả để bàn giao mặt bằng dự án bảo đảm tiến độ… Huyện Văn Lâm, đã rà soát, dự thảo thông báo thu hồi đất ở của 222/222 hộ, đất nông nghiệp của 1.108/1.108 hộ; kiểm kê 798/1.137 mộ thực hiện di chuyển 656 ngôi mộ để bàn giao mặt bằng dự án; 5/5 xã, thị trấn hoàn thành xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ đối với các hộ gia đình có mộ đã kiểm đếm trong phạm vi GPMB với số tiền tạm ứng là 3.165.716.000 đồng. Huyện Khoái Châu đã triển khai công tác tuyên truyền, vận động tới Nhân dân, các hộ dân; chỉ đạo phối hợp kiểm kê đất và tài sản trên đất cho 4/4 hộ dân có đất thu hồi tại dự án… Huyện Văn Giang đã rà soát được 1.763/2.716 thửa đất nông nghiệp, 532/532 thửa đất ở và đất giao không đúng thẩm quyền của 484 hộ với diện tích 10,06 ha; kiểm tra, xác nhận tài sản trên 578/1.441 thửa đất nông nghiệp của các hộ gia đình với diện tích khoảng 14,2 ha. Huyện Yên Mỹ đã rà soát xong diện tích đất nông nghiệp, đất công, khu tái định cư của 500 hộ dân; tổ chức kiểm đếm tài sản toàn bộ các hộ nằm trong dự án tái định cư; đã tổ chức kiểm đếm tài sản, cây cối trên đất; di chuyển xong toàn bộ phần mồ mả nằm trong Dự án.

Trên đây là những kết quả bước đầu trong thực hiện Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô. Đặc biệt, qua thực hiện tốt công tác dân vận, đại đa số người dân đồng thuận về cách làm và việc triển khai quy trình thực hiện Dự án trên địa bàn tỉnh; nhất trí chấp hành các điều kiện để việc bàn giao mặt bằng dự án đúng tiến độ. Liên quan đến công tác GPMB thực hiện Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, đến nay chưa có đơn thư, khiếu kiện kéo dài, đông người, vượt cấp. Công tác dân vận đã góp phần thực hiện hiệu quả việc củng cố về tư tưởng, nâng cao nhận thức cho Nhân dân, đặc biệt đối với những hộ gia đình trực tiếp có tài sản liên quan đến GPMB, là cơ sở quan trọng để Nhân dân đồng thuận thực hiện các bước tiếp theo trong triển khai Dự án.

Để tiếp tục triển khai công tác dân vận trong tham gia GPMB Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, thời gian tới, hệ thống dân vận tỉnh Hưng Yên cần tập trung thực hiện các giải pháp trọng tâm sau:

Một là: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội đối với công tác GPMB, tạo sự thống nhất cao trong nhận thức, hành động của các cấp, các ngành, địa phương trong công tác dân vận tham gia GPMB. Tăng cường và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận trong công tác GPMB, nhất là thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đến cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân trong tỉnh, đặc biệt tại các địa phương có Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô đi qua.

Hai là: Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt công tác dân vận chính quyền, Quy chế dân chủ ở cơ sở trong việc nghiêm túc phối hợp, công khai, minh bạch thông tin về Dự án cho người dân; giải quyết kịp thời những kiến nghị của Nhân dân ngay từ cơ sở, không để phát sinh điểm nóng.

Ba là: Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động và nắm bắt dư luận xã hội, tâm tư, nguyện vọng của người dân; tham mưu cấp ủy, chính quyền phối hợp tổ chức họp, đối thoại với Nhân dân về những nội dung còn chưa thống nhất cao nhằm tháo gỡ những băn khoăn, vướng mắc của người dân, tạo sự đồng thuận về cách làm và nhất trí chấp hành các điều kiện để việc bàn giao mặt bằng dự án đúng tiến độ.

Bốn là: Tăng cường chỉ đạo, phối hợp thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, phản biện xã hội, đặc biệt là phản biện đối với những thông tin, ý kiến trái chiều có liên quan đến công tác GPMB thực hiện Dự án. Kịp thời phát hiện và phối hợp giải quyết những vướng mắc, bất cập và xử lý những vi phạm, tiêu cực trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; phối hợp xử lý đơn thư kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của công dân, không để tồn đọng đơn thư, khiếu kiện kéo dài, đông người, vượt cấp, gây bức xúc trong Nhân dân làm ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội./.

Vương Quang Hưng - Phó Trưởng ban Dân vận Tỉnh ủy

Nguồn: Bản Tin Dân vận Hưng Yên số 65